NGHỊ ĐỊNH 230/2025/NĐ-CP QUY ĐỊNH CÁC TRƯỜNG HỢP KHÁC ĐƯỢC MIỄN, GIẢM TIỀN SỬ DỤNG ĐẤT, TIỀN THUÊ ĐẤT THEO QUY ĐỊNH TẠI KHOẢN 2 ĐIỀU 157 LUẬT ĐẤT ĐAI NĂM 2024
Ngày 19/08/2025 Chính phủ đã ban hành Nghị định số: 230/2025/NĐ-CP (“Nghị Định 230”) để hướng dẫn chi tiết Khoản 2 Điều 157 của Luật Đất đai năm 2024 về “các trường hợp khác” được miễn, giảm tiền sử dụng đất và tiền thuê đất. Nghị định có hiệu lực kể từ ngày 19/08/2025.
Về các trường hợp được miễn, giảm tiền sử dụng đất
Bên cạnh các trường hợp miễn tiền sử dụng đất đã được quy định tại Luật Đất đai năm 2024, Nghị Định 230 bổ sung thêm 02 trường hợp được miễn tiền sử dụng đất như sau:
- Giao đất ở tái định cư hoặc giao đất cho các hộ gia đình, cá nhân trong các cụm, tuyến dân cư vùng ngập lũ theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc điều chỉnh, bổ sung đối tượng và cơ chế vay vốn xây dựng nhà ở thuộc chương trình xây dựng cụm, tuyến dân cư và nhà ở vùng thường xuyên bị ngập lũ đồng bằng sông Cửu Long.
- Giao đất ở cho các hộ dân làng chài, dân sống trên sông nước, đầm phá di chuyển đến định cư tại các khu, điểm tái định cư theo quy hoạch, kế hoạch và dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Theo Nghị Định 230, đơn vị quân đội, đơn vị công an, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Quân đội nhân dân, Công an nhân dân và doanh nghiệp nhà nước do Bộ Quốc phòng, Bộ Công an quản lý sử dụng đất quốc phòng kết hợp với hoạt động lao động sản xuất, xây dựng kinh tế sẽ được giảm 30% tiền sử dụng đất hằng năm. Các đơn vị trên phải lập phương án sử dụng đất trình Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Công an xem xét, phê duyệt.
Bên cạnh đó, Nghị Định 230 đã rất linh hoạt khi trao quyền cho Bộ Tài chính được phép trình Chính phủ quy định việc miễn, giảm tiền sử dụng đất của 01 năm trong trường hợp cần thiết để thực hiện chính sách kinh tế – xã hội, ổn định kinh tế vĩ mô, hỗ trợ phát triển sản xuất kinh doanh, bảo đảm an sinh xã hội và giải quyết những vấn đề phát sinh trong thực tiễn điều hành kinh tế – xã hội hằng năm.
Về các trường hợp được miễn, giảm tiền thuê đất
Nghị định 230 bổ sung các trường hợp sau được miễn tiền thuê đất cho cả thời hạn thuê:
- Sử dụng đất để xây dựng trụ sở ngân hàng chính sách xã hội, Ngân hàng Phát triển Việt Nam, các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách hoạt động không vì mục tiêu lợi nhuận được thành lập theo quy định của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.
- Sử dụng đất để xây dựng điểm Bưu điện – Văn hóa xã.
- Sử dụng đất để xây dựng cơ sở nghiên cứu khoa học của doanh nghiệp khoa học và công nghệ.
- Đất thuộc các đơn vị hoạt động trong lĩnh vực công nghiệp công nghệ số, đất để xây dựng Khu công nghệ số tập trung, trung tâm đổi mới sáng tạo Quốc gia.
- Diện tích nhà, đất phục vụ đối ngoại, ngoại giao giao cho các đơn vị sự nghiệp công lập có chức năng quản lý nhà, đất phục vụ đối ngoại để sử dụng theo hình thức hỗ tương, giao sử dụng nhà, đất không phải trả tiền và cho các tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao, văn phòng nước ngoài thuê theo chính sách ưu đãi đặc biệt của Nhà nước theo quyết định của cấp có thẩm quyền.
- Đất không phải là đất quốc phòng của đơn vị quân đội có chức năng cung cấp dịch vụ công theo mô hình đơn vị sự nghiệp công lập.
- Doanh nghiệp có dự án đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn theo quy định của Chính phủ về cơ chế, chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn.
- Người sử dụng đất được Nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê đất hằng năm để sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối mà bị thiên tai, hỏa hoạn dẫn đến thiệt hại từ 40% trở lên thì được miễn tiền thuê đối với năm bị thiệt hại.
- Các tổ chức hoạt động trong lĩnh vực nông, lâm, thủy sản được Nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê đất hằng năm có sử dụng từ 50% người lao động là người dân tộc thiểu số thuộc đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc hỗ trợ tổ chức, đơn vị sử dụng lao động là người dân tộc thiểu số tại khu vực miền núi, vùng đặc biệt khó khăn.
- Các tổ chức, đơn vị được Nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê đất hằng năm sử dụng vào mục đích sản xuất, kinh doanh có sử dụng từ 70% người lao động là người khuyết tật.
- Cơ sở thực hiện xã hội hóa được hưởng chính sách khuyến khích phát triển xã hội hóa theo quy định tại Nghị định số 69/2008/NĐ-CP được miễn tiền thuê đất theo quyết định của Hội đồng nhân dân.
Các trường hợp được giảm tiền thuê đất theo Nghị Định 230 bao gồm:
- Doanh nghiệp có dự án đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn theo quy định của Chính phủ về cơ chế, chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn. Mức giảm cụ thể theo quy định của Chính phủ.
- Người sử dụng đất được Nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê đất hằng năm để sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối mà bị thiên tai, hỏa hoạn dẫn đến thiệt hại dưới 40%. Mức giảm tiền thuê đất theo tỷ lệ % tương ứng với tỷ lệ (%) thiệt hại đối với năm bị thiệt hại.
- Người sử dụng đất được Nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê đất hằng năm sử dụng vào mục đích sản xuất, kinh doanh (trừ dự án sử dụng đất vào mục đích sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối) nhưng phải tạm ngừng hoạt động để khắc phục hậu quả do bị thiên tai, hỏa hoạn hoặc do tai nạn bất khả kháng được giảm 50% số tiền thuê đất phải nộp của thời gian tạm ngừng hoạt động sản xuất, kinh doanh theo xác nhận của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền.
- Các tổ chức hoạt động trong lĩnh vực nông, lâm, thủy sản được Nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê đất hằng năm có sử dụng từ 30% đến dưới 50% người lao động là người dân tộc thiểu số thuộc đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc hỗ trợ tổ chức, đơn vị sử dụng lao động là người dân tộc thiểu số tại khu vực miền núi, vùng đặc biệt khó khăn được giảm 50% tiền thuê đất.
- Các tổ chức, đơn vị được Nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê đất hằng năm sử dụng vào mục đích sản xuất, kinh doanh có sử dụng từ 30% đến dưới 70% người lao động là người khuyết tật được giảm 50% tiền thuê đất trong năm.
- Cơ sở thực hiện xã hội hóa được hưởng chính sách khuyến khích phát triển xã hội hóa theo quy định tại Nghị định số 69/2008/NĐ-CP được giảm tiền thuê đất theo quyết định của Hội đồng nhân dân.
- Tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã được Nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê đất hằng năm để sử dụng làm mặt bằng sản xuất kinh doanh được giảm 50% tiền thuê đất.
Nghị Định 230 bổ sung quy định trong trường hợp cần thiết để thực hiện chính sách kinh tế – xã hội, ổn định kinh tế vĩ mô, hỗ trợ phát triển sản xuất kinh doanh, bảo đảm an sinh xã hội và giải quyết những vấn đề phát sinh trong thực tiễn điều hành kinh tế – xã hội hằng năm, Bộ Tài chính trình Chính phủ quy định việc miễn, giảm tiền thuê đất của 01 năm đó.
Về giảm tiền thuê đất phải nộp của năm 2025
Người sử dụng đất đang được Nhà nước cho thuê đất dưới hình thức trả tiền thuê đất hằng năm (bao gồm cả trường hợp có và chưa có giấy tờ pháp lý về đất đai nhưng đang sử dụng đất mà phải nộp tiền thuê đất năm 2025 theo quy định và trường hợp người sử dụng đất đang sử dụng đất nhưng chưa hoàn thiện hồ sơ về đất đai theo quy định của pháp luật về đất đai) được giảm 30% tiền thuê đất phải nộp của năm 2025.
Nghị Định 230 đã bổ sung rất nhiều trường hợp được miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất. Việc mở rộng đối tượng được miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất của Nghị Định 230 không chỉ thể hiện chính sách khuyến khích đầu tư, san sẻ gánh nặng về chi phí, đồng hành cùng các chủ thể kinh doanh trong giai đoạn khó khăn mà còn thể hiện chính sách an sinh, xã hội của Nhà nước. Bên cạnh việc ấn định cụ thể các trường hợp được miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, Nghị Định 230 còn tạo ra cơ chế linh hoạt về việc miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất tương ứng với tình hình thực tế của mỗi năm để kịp thời hỗ trợ người sử dụng đất, ổn định kinh tế vĩ mô.